Ты на мне, как на войне…
На фоне общегосударственной избирательной потасовки областной центр страдает через ограничение расходов из госбюджета.
Похмельный синдром. К головной боли после новогодних столов у черниговских чиновников добавились и проблемы на работе. После каникул мэрия столкнулась с неприятной ситуацией – городская власть не может рассчитаться с долгами, оставленными в старом году. Органы государственного казначейства не пропускают к оплате средства, профинансированные горисполкомом.
Дед Мороз в кредит
Пресс-служба черниговской мэрии в своем сообщении от 20 января цитирует городского председателя Александра Соколова: «Как сообщили нам в городском казначействе, вернулись без выполнения свыше 270 платежных поручений на 2,6 млн. грн». «Платежки» по большей части возвращаются с предписанием – «ограничены расходы». В частности, речь идет о 1,2 млн. грн. платы за тепло для учебных заведений города, подчиненных управлению образования, свыше 300 тыс. грн. по Деснянскому району на благоустройство и почти 80 тыс. грн. бюджетных расходов на приобретение инсулина».
И это лишь вершина айсберга. В целом «зависший» многое: неоплаченные работы из расчистки улиц от снега, долги перед заведениями культуры за разнообразные «елки с мэром», новогодние творческие акции и тому подобное. Не проходят «защищенные статьи». Такой ситуации не выдерживает не только городской председатель, но и рядовые чиновники мэрии. Один из них рассказал в своем блози, что его семья осталась без новогодних подарков из-за того, что ему пришлось отдать организаторам одной из таких творческих акций свыше 2 тысяч гривен собственных средств. И когда должностному лицу вернут эти деньги, не известно, ведь бюджеты – как общегосударственный, так и местный – просветлеют только после выборов.
Ситуация заходит в тупик. Если не начать решать проблему уже сейчас, горисполкому, кроме собственно долгов, придется платить пене, штрафы, а там и к уголовным делам и судам недалеко.
Слуга двух хозяев
Конечно, избирательные гонки-2010 не могут не влиять на финансовую ситуацию в регионах. Когда один из ведущих участников выборов – руководитель правительства, не удивительно, что все ресурсы брошены на достижение поставленной цели. Но, как известно, господа дерутся, а у холопов лбы трещат. В канун нового года на сессии Черниговского горсовета народный депутат Украины Валерий Дубиль (член фракции БЮТ, одно из ответственных лиц за избирательную кампанию ЮВТ на черниговщине) рассказывал местным «депам», как Премьер-министр после визита к городу «не могла остаться в стороне от проблем его жителей и дала распоряжение на выделение 9,5 млн. грн. как дотации выравнивания на зарплату бюджетникам». А уже менее чем через месяц такая щедрость обернулась финансовой петлей от Держказначейства.
Этой зимы городской председатель Чернигова очутился в ситуации мартышки из известного анекдоту, которой необходимо сделать выбор между красивыми и умными, вернее, между «синими» и «белыми». С одной стороны, Александр Соколов имеет давние связи с Партией регионов, которая поддерживала его во время перевыборов мэра в 2006 году и в поддержку какой Соколов рассчитывает во время нынешних выборов в органы местного самоуправления. С другой стороны, как же не прислушиваться к руководству Кабинета Министров и реальной претендентки на президентское кресло, от которой зависит хотя бы то, будут ли деньги в бюджете. Поэтому и приходилось морозить нес и уши во время предвыборных выступлений Юлии Владимировны в Чернигове на Красной площади.
Но результатом реверансов «слуги двух хозяев» стало то, что Соколов не оправдал надежд ни одной стороны. За результатами первого тура, в областном центре за Тимошенко проголосовали 44 тысячи избирателей, или 29,4%. Второе место занял Виктор Янукович – 36 тысяч голосов, или 24,1%. Третьим стал Сергей Тигипко: свыше 27 тысяч «за», 18,6%. А это значит, что Соколиную стоит учитывать и на новые политические ориентиры.
Кстати, согласно с последними социологическими исследованиями, сейчас блок Тигипка набрал бы на выборах к Черниговскому горсовету больше всего голосов – 15%, тогда как Партия регионов и БЮТ – приблизительно одинаково, по 13 %. Дальше – местные блоки.
Обещания – цяцянки.
Но было бы наивным считать, что проблемы Чернигова нынешней зимы зависят только от выборов и политической конъюнктуры. Еще в январе прошлого года во время утверждения бюджета депутаты городского совета знали, что его дефицит составляет почти 20 млн. грн. Тогда мэрия мечтала покрыть дефицит за счет средств, полученных от игрального бизнеса и продажи земли. Однако игральный бизнес в Украине был запрещен и перешел в подполье, а продавать землю по цене, ниже ее стоимости, депутаты не согласились. В условиях кризиса, когда большинство бюджетоутворюючих предприятий города – ВАТТ «Чезара», «Чернигивавтодеталь», «Химволокно» и др. – едва прозябают и массово освобождают рабочих, говорить о наполнении бюджета не приходится. Да и внешних инвестиций в городе, кроме ссуды Мирового банка на модернизацию водогона, давно не видели.
Одна надежда – на дотации из госбюджета и продажу земли. Но в условиях неопределенности и вероятного изменения руководства страны вряд ли Чернигов дождется обещанных миллионов на построение троллейбусной линии в микрорайон Масани, очистку реки Стрижек, реконструкцию стадиона им. Гагарина и другие социальные проекты, о которых так много говорили на протяжении прошлого года. Поэтому речь идет лишь о проедании собственных резервов и приближении «разбитого корыта».