Коалиция на «оранжевом» волоске
Фракция «НУНС» собрала подписи за изменение руководства. И выйдет из большинства?
В расшевеленной выборами Верховной Раде назревают большие изменения. Ни мало ни много – изменение коалиции. Фракция блока «Наша Украина – Народная самооборона», благодаря расколу которой в свое время и образовалось нынешнее парламентское номинальное большинство, взбунтовалась и собирается сбросить свое руководство, тесно связанное с Блоком Тимошенко. Состоянием на вчера «нашеукраинцы» уже собрали 38 подписей – на один больше, чем нужно для принятия решения – за отставку Николая Мартыненко и возвращение в кресло председателя фракции Вячеслава Кириленко.
Объявить об изменении головы фракция «НУНС» планировала еще вчера, но не вышло. Как объяснил член депутатской группы «За Украину!», заместитель председателя партии «Наша Украина» Владимир Мойсик, не успели до завершения пленарного дня. Хотя сама идея вызревала почти семь месяцев, и приблизительно столько же времени существуют списки подписантов за изменение Мартыненко на Кириленко. «Просто раньше они были разрознены: одна группа собрала шесть подписей, другая – два, третья – полтора десятка… Теперь все инициаторы просто собрались вместе. Выборы являются катализатором многих процессов», – констатирует господин Владимир.
Разговоры о том, что «некоалиционная» часть «Нунсивцив» вызрела для фракционного переворота, или же повороту к истокам, к ушам парламентских журналистов доносятся с начала этой недели. Однако официально эту информацию одной из первых озвучила голова секретариата Президента Вера Ульянченко, что сразу же побуждало оппонентов «оранжевых» искать на Банковой коренные «мятежу».
В «нашоукраинский» части фракции «НУНС» такое предположение негодующе отбрасывают. «Секретариат Президента пусть разберется со своими делами и у себя наведет элементарный порядок, а не делает вид, что он раздает наряды депутатским фракциям. Кто к этому делу не имеет ни одного отношения, то это Секретариат Президента», – раздраженно прокомментировал слухи Вячеслав Кириленко.
«Секретариат не при чем – они занимаются исключительно государственными делами, а не партийными, – заверяет и Владимир Мойсик. – И если Вера Ивановна что-то комментировала, то делала это как председатель политсовета партии «Наша Украина». Она же слышала на заседаниях президиума эти разговоры и знает, что происходит во фракции». На вопрос, кто же все-таки инициировал изменения во фракции, господин Владимир отвечает: «Точно не группа «За Украину!». К нам по очереди приходили и представители УНП, и части Руха, которые видели, что идут не той дорогой, которой обещали своим избирателям. И Кириленко дал согласие возглавить фракцию».
Конечно, самими лишь кадровыми пертурбациями замысел «нашеукраинцев» не ограничивается. «Бесспорно, цель замены Мартиненко на Кириленко – выход из коалиции, иначе нет ни одного смысла менять председателя фракции. Речь идет об изменении политического курса «Нашей Украины» – и как партии, и как блоку и фракции», – отметил Мойсик. Впрочем на вопрос, что дальше – после выхода из коалиции, четкого ответа в «НУНС» пока еще не дают. «Понятно, что делать полшага в политике нельзя – он должен чем-то завершиться. Но мы еще будем определяться со своими последующими действиями. Главное, чтобы парламент был дееспособным, потому будем вести переговоры. Развал коалиции предусматривает изменение правительства, но до тех пор, пока не будет создано новое большинство, Премьер-министр работает в статусе выполняющего обов’язки», – говорит Мойсик.
В оппозиционной Партии регионов тоже рассуждают о своих последующих действиях в случае распада и без того действующей лишь на бумаге большинства. Один из «региональных» руководителей Александр Ефремов исключил вероятность создания коалиции ПР и «НУНС», где тоже не горят таким желанием учитывая идеологические разногласия. Но допустил, что возможно «временное сотрудничество».
Между тем в коалиции нервничают. Бютивский вице-спикер Николай Томенко на пресс-конференции заявил, что Николай Мартыненко остается руководителем «НУНС», потому что в секретариате ВР зарегистрировано только такое решение фракции. «Я хочу, чтобы вы доверяли лишь протоколам заседания фракции, а не заявлениям, скажем, руководителя секретариата Президента или фракции Партии регионов, тем, кто собирает подписи за пределами парламента», – отметил Томенко.
«Напомните Николаю Владимировичу, что фракция точно в такой же способ принимала решение об изменении председателя из Кириленко на Мартиненко, и точно таким способом входила в коалицию, – парирует на это Мойсик. – Но заседание фракции мы обязательно проведем, потому что не склонные общаться подписными листами». На замечание, что во фракции есть и другая мысль – в частности, у представителей «Народной самообороны», которые поддерживают Мартиненко, а не Кириленко, Владимир Романович заметил: «Согласно решению межпартийного блочного съезда, проведенного перед парламентскими выборами 2007 года, Кириленко до сих пор является председателем политического совета Блока партий «Наша Украина – Народная самооборона». И никто его не переизбирал. Относительно других партий-участниц, которые имеют во фракции по полтора мужчины, разве это можно назвать представительством блока, и тем более нашей – наибольшей в «НУНС» – партии «Наша Украина»?».
Следующая неделя парламент будет работать в округах, потому об изменении руководства «НУНС» сможет объявить не раньше начала ноября.
Позавчера вечером народные депутаты наконец добрались к конституционным изменениям. Но судьба всех четырех вариантов Основного закона, среди которых были и глобальные изменения, подготовленные Партией регионов, и фактически новая Конституция от Президента Виктора Ющенко, не утешительная. Вопреки подходящему предложению «Нунсовца» Руслана Князевича отправить законопроекты в суд Конституционного, как надо по процедуре внесения изменений к Основному закону, а уже потом за выводами толкователей Конституции определяться с последующими решениями, народные избранники «завалили» все голосования. Ни один проект не набрал и 200 голосов, следовательно все они сняты из рассмотрения.
Вместо этого изменения в госбюджет на текущий год парламентарии вносили, аж шипело. По закону принятым, увеличены расходы на потребности Министерства иностранных дел: дополнительно 10 млн. грн. выделенные для расширения сети собственности Украины за рубежом для потребностей дипломатических учреждений и 75 миллионов – на финансирование деятельности самих дипустанов. Также на 202 млн. грн. увеличены средства на финансирование прикладных исследований в сфере военной обороны государства. Кроме того, закон предусматривает списание НАК «Нефтегаз», ее дочерним компаниям «Укргазвидобування» и «Укртрансгаз» пени и штрафные санкции, начисленные контролирующими органами за нарушение налогового, таможенного и валютного законодательства.
Дефицит бюджета-2009 парламентарии увеличили на 1,3% или 401 млн. гривен, – до 31 млрд. 579 млн. гривен, доходы – на 2,3%, или на 5 млрд. 538 млн. гривен, до 251 млрд. 53 млн. Расходы госбюджета растут на 2,2%, или на 5 млрд. 94 млн. гривен – до 279 млрд. 917 млн.
Отдельным решением ВР выделила 500 млн. грн. на строительство моста через Днепр в Запорожье. А вот 17 миллионов на погашение задолженности за проживание народных депутатов в гостиницах решили не выделять – чтобы, по словам заместителя председателя Бюджетного комитета Олега Ляшка, не «рисковать целым законом», ведь Президент уже запрещал закон, в котором были увеличены расходы парламента. «Ну и живите на вокзале!» – воскликнул возмущенный такими рассуждениями «регионала» Ярослав Сухий.